Совместный доклад П.М. Шульгина и О.Е. Штеле «Культурный каркас как форма использования культурного наследия и основа территориальной организации туризма в российских регионах»
21 апреля 2021 г. заведующий Центром комплексных региональных программ социально-культурного развития Института социальной политики НИУ ВШЭ П.М. Шульгин и ведущий эксперт Центра О.Е. Штеле выступили с совместно подготовленным докладом на VI Международном форуме «Туризм. Наука и образование», проведенном Российской международной академией туризма в Химках (Московская область).
Международный форум проводился с участием Международной организации социального туризма (ISTO), зарубежных и российских университетов, ведущих подготовку специалистов в сфере туризма, при поддержке Федерального агентства по туризму (Ростуризм) и Комитета Совета Федерации по социальной политике. Значительная часть научных докладов была посвящена вопросам реализации нового Национального российского проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
В выступлениях, которые проходили как в офф-лайн, так и в он-лайн формате, были рассмотрены условия реализации Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», современные тенденции развития туристского рынка, вопросы влияния пандемии на развитие туризма, природное и культурное наследие как факторы туристского развития, правовые вопросы.
В рамках секции «Экономика и управление в туристской сфере» был заслушан докладе П.М. Шульгина и О.Е. Штеле «Культурный каркас как форма использования культурного наследия и основа территориальной организации туризма в российских регионах». Культурное наследие рассматривается авторами как особый ресурс, который может сыграть важную роль в экономическом развитии страны и её отдельных регионов. Российское культурное наследие используется недостаточно и неэффективно, что свидетельствует о необходимости разработки новых стратегических подходов к реализации этого важного потенциала страны.
На примере Российской Федерации в целом, а также на региональном примере Тюменской области предложена концепция формирования культурного каркаса, который сможет стать организационной и экономической основой использования наследия. Подобный каркас строится на взаимодействии культурного потенциала как исторических городов, так и небольших сельских поселений. Рассмотрены принципы формирования культурного каркаса, структура центров и узлов каркаса различных рангов, конкретные предложения по культурным и туристским функциям отдельных исторических поселений и территорий. Намеченная стратегия будет способствовать рациональному использованию культурного наследия, встраиванию культурного наследия в современную экономическую реальность, превращению этого ресурса в своеобразный драйвер социального и экономического развития малых исторических городов и исторических сельских поселений. Методические подходы и принципы, заложенные в стратегии культурного каркаса Тюменской области, могут быть взяты на вооружение и в других регионах страны.