Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт, 2020 год

Начиная с 2019 г. на базе Института социальной политики (ИСП) НИУ ВШЭ организуется регулярный научный семинар «Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт».

Семинар призван стимулировать академическую и экспертно-аналитическую дискуссию по вопросам развития социальной политики, старения населения, активного долголетия, пенсионных реформ, опирающуюся на результаты научных исследований, российский и зарубежный опыт.

Семинар ориентирован на междисциплинарный подход и предполагает объединить российских и зарубежных специалистов разных областей: экономистов, управленцев, социологов, юристов, демографов, которые занимаются данной проблематикой.

Три главных тематических фокуса семинара:

(1) социально-экономические аспекты старения населения и активное долголетие;

(2) пенсионная реформа;

(3) социальное страхование и направления его совершенствования.

Научный руководитель проекта: Синявская О.В., заместитель директора ИСП

Координатор проекта: Ворон О.В., советник директора ИСП

 

Институт поддерживает

---

23 апреля 2020 г. состоялся 11-й научный семинар из цикла «Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт» Института социальной политики НИУ ВШЭ. Он организован в формате круглого стола при поддержке Российской Национальной ассоциации участников социального обслуживания (НАСО) и был посвящен роли обратной ипотеки в социальном обслуживании в условиях кризиса . 

Вопросы права на жизнь граждан с ограничениями в самообслуживании в условиях пандемии СOVID-19 выходят на новый уровень. Выявляются слабые места в междисциплинарном взаимодействии институтов социальной защиты, здравоохранения и паллиативной помощи. Вовлечение волонтеров в доставку продуктов одиноким пенсионерам, замещения заболевших сотрудников соцзащиты для оказания ухода – формируют новую реальность и вызывают необходимость пересмотра модели функционирования и финансирования. системы постоянной посторонней помощи и ухода. Государство реализует различные социальные программы, но их объем и качество обусловлены возможностями бюджета. В условиях финансовых ограничений вводятся различные критерии предоставления социальной поддержки и механизмы адресной помощи, которые ограничивают возможность их получения. Одновременно растут ожидания граждан. И на пенсию выходит поколение, которое, с одной стороны рассчитывает на более высокий уровень сервиса, с другой стороны не успело сформировать дополнительной финансовой подушки безопасности. 

Видеозапись семинара.

Спикер
	Арий ОКОНИШНИКОВ, руководитель проектов ООО «Центр экономики инфраструктуры» Обратная ипотека. Необходимые условия для реализации в РФ Обратная ипотека – разновидность бессрочного ипотечного займа под залог жилья без потери права владения и проживания. Заемщиками выступают пожилые люди, нуждающиеся в улучшении своего материального положения. Обратная ипотека в основном используется в англо-саксонских странах, особенно популярна в Великобритании. Важными отличиями от иных кредитных продуктов заключается в том, что обратная ипотека не обслуживается заёмщиком – нет ежемесячных взносов по кредиту, а у кредитора отсутствуют права регресса. В докладе предлагается возможный вариант организации обратной ипотеки в России, где до настоящего момента она не используются. Сформулированы необходимые условия реализации в РФ обратной ипотеки, которая позволит пожилым людям воспользоваться средствами, капитализированными в недвижимость, для финансирования расходов на социальное обслуживание.
Дискутанты:
	Светлана МИСИХИНА, заместитель директора Института «Центр развития» НИУ ВШЭ   Misikhina_Workshop ISP_23-04-2020_RUS (PDF, 870 Кб)
	Сергей ЗАЙЦЕВ, генеральный директор Национальной ассоциации участников социального обслуживания (НАСО)
	Евгений ЯКУШЕВ, заведующий Лабораторией развития пенсионной системы Института социальной политики НИУ ВШЭ   Yakushev_Workshop ISP_23-04-2020_RUS (PDF, 1.35 Мб)
	Максим КВАША, вице-президент компании КРОС
	Алексей ПУДОВКИН, директор по взаимодействию с инвесторами АО ДОМ.РФ, директор по рынкам капитала Банк ДОМ.РФ, старший преподаватель кафедры международных финансов МГИМО МИД России
	Юрий ВОРОНИН, заведующий Центром правового обеспечения социально-экономических реформ Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Модератор
	Оксана СИНЯВСКАЯ, заместитель директора Института социальной политики НИУ ВШЭ

---

Эксперты ИСП НИУ ВШЭ оценили влияние пандемии коронавируса на институты социального страхования

Эксперты Института социальной политики полагают, что в результате снижения экономической активности, вызванного мерами по борьбе с коронавирусом, следует ожидать уменьшения фонда оплаты труда, сокращения количества рабочих мест, увеличения безработицы и падения доходов населения. Моделирование показывает, что сокращение числа рабочих мест и фонда оплаты труда на 5% приведут к тому, что внебюджетные фонды не досчитаются 65,1 млрд рублей в месяц.

Сокращения ежемесячных страховых взносов в Пенсионный фонд России (ПФР), Фонд обязательного медицинского страхования и (ФОМС) и Фонд социального страхования (ФСС) стоит ожидать начиная с марта 2020 года, говорится в исследовании «Влияние пандемии COVID-19 на институты социального страхования», проведенном Е.Якушевым, О.Синявской и А.Столяровым.

Материал полностью по ссылке

---

25 февраля 2020 г. состоялся 10-й научный семинар из цикла «Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт» Института социальной политики НИУ ВШЭ. Он организован в сотрудничестве с Всемирным банком и будет посвящен азиатскому опыту организации долговременного ухода.

Развитые и быстро развивающиеся страны Северо-Восточной Азии сталкиваются с серьёзными вызовами быстрого старения населения вследствие чрезвычайно низкой рождаемости и растущей продолжительности жизни. Япония - страна с самой высокой в мире продолжительностью жизни и самой старой структурой населения. Темпы старения населения Китая – одни из наиболее высоких в мире. Одновременно с демографическими процессами, меняющими баланс между поколениями, происходит ослабление традиционных семейных связей. Как в этих условиях решается вопрос об организации долговременного ухода, спрос на который растёт с ростом продолжительности жизни? Какие новые формы ухода, в дополнение к традиционному родственному, появляются в этих странах? Как решают азиатские общества вопрос о софинансировании ухода семьями и государством? Эти и другие вопросы стали предметом дискуссии на семинаре.

Видеозапись семинара.

На семинаре выступили: 

	Руслан ЕМЦОВ, руководитель программы «Человеческого развития» в Китае, Монголии и Кореи, Всемирный банк Долговременный уход в Китае: обзор системы Организация и предоставление долговременного ухода пожилым людям – актуальная тема для Китая, где доля пожилого населения неуклонно растет. В докладе будут проанализированы долгосрочные тенденции и прогнозы потребности в таком уходе, экономические и социальные последствия роста спроса на этот вид услуг и нерешенные проблемы. В докладе также будут представлены принципы определения нуждаемости в долговременном уходе, подходы к его финансированию и формы предоставления подобных услуг и определения платежеспособного спроса на них. 01 Yemtsov_Case China_HSE_25-02-2010 (PDF, 1.27 Мб)
	Василий АНИКИН, старший научный сотрудник Центра стратификационных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ Долговременный уход как возможность раскрытия потенциала пенсионеров: анализ опыта современной Японии и уроки для России Стареющее общество ставит под вопрос традиционные механизмы, используемые в сфере долговременного ухода. Роль семьи в этом процессе очень сильно ослабла, что заставило многие страны ОЭСР разработать и реализовать универсальные программы по долговременному уходу, которые бы обеспечивали пожилым с физическими и умственными заболеваниями хорошее качество жизни. У Японии сложился свой инновационный ответ на этот вызов – это государственная обязательная система страхования на случай долговременного ухода, которая пришла на смену Золотому Плану в начале 2000-х годов. В сообщении разбирается японский опыт организации долговременного ухода, который позволил существенно сократить смертность в пенсионном возрасте, поддержав прорыв Японии в обеспечении активного долголетия. Предлагаются меры по интеграции японского опыта в современной России. 02 Anikin_LTC_Case Japan_HSE_25-02-2020 (PDF, 996 Кб)
Дискутанты:
	Валерий ВИНОГРАДОВ, Начальник отдела пресс-службы и PR, Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного
	Валентин РОИК, главный научный сотрудник ВНИИ труда Минтруда России 04 Roik_HSE_25-02-2020 (PDF, 1.11 Мб)
	Оксана СИНЯВСКАЯ, заместитель директора Института социальной политики НИУ ВШЭ.

 Фото партнеров семинара можно посмотреть по ссылке

---

 

Опубликован первый сборник статей «Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт» под редакцией О. В. Синявской и О. В. Ворон. Он включает статьи, написанные российскими и зарубежными экспертами на основе выступлений на регулярном научном семинаре «Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт», организованном Институтом социальной политики НИУ ВШЭ в 2019 г. Тематика статей охватывает вопросы развития социального страхования в XXI в., становления системы долговременного ухода, зарубежный и российский опыт пенсионных реформ.

Наши авторы: 

Ахметели Рамаз, кандидат экономических наук, руководитель Благотворительного фонда Российского Красного Креста, генеральный директор компании ≪Желтый Крест≫, член Общественного совета при Минтруде России, член Европейской сети по старению населения

 Беляков Сергей Юрьевич, президент Ассоциации негосударственных пенсионных фондов ≪Альянс пенсионных фондов (АНПФ)≫

 Бра Пьер-Луи (Pierre-Louis Bras), председатель Консультативного совета по вопросам пенсионного обеспечения (COR) Французского национального стратегического агентства ≪Франс Стратежи≫ (France Strategie) при премьер-министре Франции

 Воронин Юрий Викторович, кандидат экономических наук, заведующий Центром правового обеспечения социально-эко номических реформ Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

 Гонтмахер Евгений Шлемович, доктор экономических наук, профессор Национального исследовательского университета ≪Высшая школа экономики≫

 Лавинь Анн (Anne Lavigne), доктор экономических наук, старший экономист Консультативного совета по вопросам пенсионного обеспечения (COR) Французского национального стратегического агентства ≪Франс Стратежи≫ (France Strategie) при премьер-министре Франции

 Помазкин Дмитрий Владимирович, кандидат экономических наук, главный эксперт Лаборатории развития пенсионной системы Центра комплексных исследований социальной политики Института социальной политики НИУ ВШЭ

 Раевская Ольга Витольдовна, доктор наук в области государственного управления, научный сотрудник Научно-исследовательского института экономики и управления Латвийского университета

 Рудольф Хайнц П. (Heinz P. Rudolph), ведущий экономист в Глобальной практике по финансам, конкурентоспособности и инновациям Всемирного банка (Вашингтон)

 Сафонов Александр Львович, доктор экономических наук, проректор Академии труда и социальных отношений

 Синявская Оксана Вячеславовна, кандидат экономических наук, заместитель директора Института социальной политики НИУ ВШЭ

 Якушев Евгений Львович, заведующий Лабораторией развития пенсионной системы Центра комплексных исследований социальной политики Института социальной политики НИУ ВШЭ; председатель Совета Национальной ассоциации участников социального обслуживания (НАСО)

Политика_активного_долголетия (PDF, 2.58 Мб)