Светлана Мареева в «Известиях»: переход к располагаемым доходам позволит точнее оценивать неравенство
Заведующая Центром исследований неравенства и уровня жизни Института социальной политики НИУ ВШЭ Светлана Мареева прокомментировала возможные изменения оценки индекса неравенства доходов.
Поводом для дискуссии стал переход России на прогрессивную шкалу налогообложения, который сделал прежнюю формулу коэффициента Джини менее показательной. Ученые предлагают рассчитывать этот индекс не по номинальным, а по располагаемым доходам — то есть после вычета НДФЛ — а также учитывать разницу в стоимости жизни между регионами. Эти подходы уже получили концептуальную поддержку в Минтруде и Росстате.
Светлана Мареева отметила, что у государства не так много инструментов воздействия на экономическое неравенство.
«Меры социальной поддержки направлены в первую очередь на снижение уровня бедности, но даже его существенное снижение, которое наблюдалось в последние годы, не всегда приводит к сокращению неравенства, — заявила эксперт. — С учетом этого и для исследователей, и для государства важна не только точность оценки неравенства, но и содержательная логика его измерения».
По словам Светланы Мареевой, переход к расчету по располагаемым доходам позволяет более корректно оценивать перераспределительный эффект налогово-бюджетной политики. А учет региональной дифференциации стоимости жизни дает возможность точнее оценить реальное неравенство между домохозяйствами в разных регионах, скорректировав доходы на уровень цен.
Напомним, что в указе о национальных целях развития России до 2030 года закреплена задача снизить коэффициент Джини до 0,37, а к 2036 году — до 0,33. В 2024 году, по оценкам Росстата, он составлял 0,41.
